11 февраля прошло второе заседание Совета по данным Федеральной службы по труду и занятости. Участники встречи подвели итоги прошедшего года и обозначили планы на текущий год.
Заседание открыл председатель Совета по данным, заместитель руководителя Роструда Денис Васильев. Он рассказал об основных итогах в направлении работы с данными и внедрения доказательного подхода, которых ведомство достигло в прошлом году. В частности, Васильев отметил, что за счёт совершенствования портала «Работа в России» (ЕЦП «Работа в России») и начала сотрудничества с крупными негосударственными сервисами по поиску работы (заключены Соглашения между Рострудом и ресурсами hh.ru и работа.ru) расширяется состав данных по рынку труда. Это предоставляет возможности для получения более полной картины и особенностей процесса поиска работы и откликов на вакансии в России. Ранее ИНИД публиковал датасет, где в удобном для исследователей виде представил данные с портала «Работа в России».
Что касается 2022 года, то, по словам Васильева, у ведомства намечен «большой фронт работ». Ключевым направлением останется работа с данными: их сбор и «наведение порядка». «Использование данных сильно сокращает циклы внедрения новых сервисов и подходов. На рынке, где используются цифровые сервисы, счёт идёт не на годы, а на месяцы и даже недели. Для нас это очень важное направление», — подчеркнул Васильев.
Участники Совета отдельно обсудили работу, которая ведётся в рамках системы мониторинга трудоустройства выпускников. Хотя проект еще находится в процессе развития, Денис Васильев отметил, что уже удалось объединить колоссальный объём данных, с помощью которых можно определять основные траектории выпускников образовательных организаций на рынке труда, и рассказал о планах по поэтапному представлению этих данных для исследователей и дата-аналитиков. В частности, на конец весны Роструд планирует реализовать проведение хакатона на данных по мониторингу трудоустройства выпускников, где будут как прикладные задачи по созданию ИИ-сервисов, использующих данные для целей Роструда, так и более исследовательские задачи в логике доказательной политики на рынке труда.
На встрече также выступил проректор НИУ ВШЭ Сергей Рощин. Он поделился результатами исследований на данных о рынке труда и отметил ценность подобных административных данных для научного сообщества.
Кроме того, Рощин указал на две проблемы, которые по-прежнему остаются важными и требуют внимания. Во-первых, трудности при связывании административных данных, то есть объединение данных из разных ведомств для большей точности и полноты картины. Во-вторых, чувствительность данных — до какой степени «наводить цифровой микроскоп», не нарушив при этом нормы этики и российского закона о персональных данных. Эта проблема, как отметил Рощин, требует совместного поиска решений. Также Рощин отметил наиболее важный аспект работы с данными. Данные – это основа доказательной политики. От качества данных зависит точность и качество принимаемых решений.
Также на заседании Совета выступил коллектив исследователей из МГУ — Георгий Калашнов, Анна Ставнийчук и Ольга Сучкова. Они представили результаты своего исследования о влиянии ограничительных мер на безработицу. Эта работа стала продолжением исследования, которое авторы начали ещё на хакатоне Роструда и ИНИД Pandemic DataHack в декабре 2020 года. Авторы использовали данные Роструда о регистрируемой безработице, размещенные в каталоге ИНИД, и пришли к выводу, что во время локдауна из-за пандемии COVID-19 люди стали чаще обращаться за пособием по безработице не только потому, что его сумма выросла, но также в действительности отталкиваясь от ситуации на рынке труда в своем регионе и в конкретной отрасли.
Напомним, Роструд создал Совет по данным в прошлом году для экспертного и информационно-аналитического обеспечения своей деятельности в рамках национальной цели «Цифровая трансформация». Первая встреча прошла в сентябре.
